Projekt ustawy budżetowej na 2027 r. został przyjęty
przez rząd we wtorek. Przedstawiciele Ministerstwa Finansów i Gospodarki jeszcze na etapie prac nad tym projektem informowali, że nie zostały w nim ujęte dochody i wydatki Trybunału Konstytucyjnego. Stało się tak, gdyż
– jak tłumaczył resort – do ministra finansów przekazana została informacja, która nie została ustalona przez Zgromadzenie Ogólne sędziów TK, czego wymagają przepisy.
Prezes TK zaznaczył, że robił wszystko, by doszło do Zgromadzenia Ogólnego w celu uchwalenia budżetu TK. Zgromadzenia te były wyznaczone 24 czerwca i 14 lipca. Na początku września Bogdan Święczkowski wskazywał,
że jedno z tych posiedzeń zostało „zakłócone przez dwie osoby, które nie zostały zaproszone, a wtargnęły na teren Zgromadzenia Ogólnego”. Drugie zaś – jak mówił – nie odbyło się ze względu na zachowanie sędziego Dariusza Szostka i sędzi Magdaleny Bentkowskiej, którzy opuścili Zgromadzenie Ogólne, zrywając tym samym kworum.
W środowym komunikacie opublikowanym na stronie Trybunału Konstytucyjnego poinformowano, że prezes Trybunału skierował do marszałka i wicemarszałków Sejmu pismo „dotyczące konieczności zapewnienia w ustawie budżetowej na 2027 rok środków finansowych niezbędnych do prawidłowego funkcjonowania TK”. Podkreślono,
że pismo to zostało skierowane do marszałków Sejmu
w związku z „trwającą procedurą parlamentarną
dotyczącą ustawy budżetowej na 2027 rok”, w której
– jak zaznaczono – nie została uwzględniona część „dotycząca środków niezbędnych do realizacji
ustawowych kompetencji i zobowiązań TK”.
W załączonym do komunikatu piśmie adresowanym
do marszałka Czarzastego prezes Bogdan Święczkowski podkreślił, że „działając w stanie wyższej konieczności”, skierował do niego oraz wszystkich wicemarszałków Sejmu „projekt planu finansowego TK na przyszły rok celem jego procedowania przez Sejm RP podczas prac nad ustawą budżetową”. Zwrócił się ponadto z prośbą o przekazanie swojego pisma wraz z planem budżetu TK wszystkim posłom.
Prezes Bogdan Święczkowski podkreślił, że Trybunał Konstytucyjny przekazał przygotowany przez dyrektora Kancelarii TK i zatwierdzony przez prezesa Trybunału projekt dochodów i wydatków wraz z autopoprawką
na 2027 rok zgodnie z terminem wskazanym
w rozporządzeniu ministra finansów. „Pomimo dwukrotnego poddania przeze mnie projektu dochodów
i wydatków pod obrady Zgromadzenia Ogólnego Sędziów Trybunału Konstytucyjnego, na skutek obstrukcji dwójki sędziów TK, nie udało się zebrać kworum koniecznego
do jego zatwierdzenia w drodze uchwały” – stwierdził prezes Bogdan Święczkowski.
Prezes TK ocenił, że przepis ustawy o organizacji i trybie postępowania przed Trybunałem Konstytucyjnym, który mówi o tym, że do kompetencji Zgromadzenia Ogólnego sędziów TK należy uchwalanie projektu dochodów
i wydatków Trybunału, „dotyczy wewnętrznej procedury funkcjonowania organu konstytucyjnego”. Dodał,
że „przepisy nie wskazują terminu podjęcia uchwały”
w tej sprawie.
Prezes Bogdan Święczkowski podkreślił ponadto,
że rekomendacje w zakresie zawarcia w przyszłorocznym budżecie państwa źródła finansowania dla TK wyraziły Rada Fiskalna oraz – w toku posiedzenia plenarnego
– Rada Dialogu Społecznego.
„Powyżej opisane okoliczności powodują konieczność bezpośredniego przekazania parlamentowi projektu
planu finansowego TK na przyszły rok” – zaznaczył
Bogdan Święczkowski. Ocenił, że jest to obecnie „jedyne rozwiązanie, które pozwoli na prawidłowe wykonanie obowiązków ciążących na parlamencie w zakresie zapewnienia finansowania konstytucyjnemu organowi państwa”.
„Na tym etapie wyłącznie bezpośrednie działanie ustawodawcy może zapewnić Trybunałowi finansowanie umożliwiające jego bieżące funkcjonowanie, a także
w szczególności wypłatę wynagrodzeń pracownikom
oraz świadczeń przysługujących 37 sędziom Trybunału Konstytucyjnego w stanie spoczynku i 6 uposażonym rodzinom zmarłych sędziów” – dodał prezes TK.
