Czerwone światło dla władzy za podatki

Właśnie ukazał się Raport Międzynarodowego Funduszu Walutowego  oceniający efektywność polskiego systemu podatkowego. Rzecz dotyczy  ściągalności  podatku VAT,  PIT, CIT i akcyzy.  Ocena naszej administracji skarbowej dokonana  przez  MFW jest druzgocąca. Główny zarzut formułowany przez MFW dotyczy występowania ogromnych zaległosci podatkowych sięgających dziesiątków miliardów złotych. Zaległosci te były następstwem zarówno nieudolności  w ściąganiu podatków jak i efektem przekrętów podatników wobec których państwo  było bezradne. Raport przedstawia nie do podważenia  dane źródłowe.

Jeszcze w 2007 roku zaległości  z tytułu podatku VAT  były szacowane w przedziale 7,1 - 23,7 mld złotych. Ale już w roku 2012 zaległości te oscylowały  w granicach 36,4 – 58,5 mld zł.  Straty z tytułu podatku VAT łącżą się ze zjawiskiem tak zwanej karuzeli podatkowej.  Polega ona na zakladaniu fikcyjnych podmiotów gospodarczych w łancuchu przepływów finansowych w celu wyłudzenia zwrotu podatku VAT. Straty na tym podatku ogniskują się więc na szczeblu przedsiębiorstw.Udział  dochodów państwa  w PKB  z tej daniny  systematycznie spadał. Zaznaczmy, że wpływy z  VAT  miały w badanych latach  najważniejsze znaczenie dla budżetu i wynosiły około 120 mld zł.  Tak więc około 30 – 49 %  równowartości faktycznie zrealizowanych  z tego tytułu dochodów tak sobie wyparowało.

Podobnie było z podatkiem dochodowym od przedsiębiostw CIT, aczkolwiek znaczenie  dochodu z tego źródła  jest wartościowo daleko mniejsze dla budżetu państwa.  Wpływy z CIT  wynosiły tylko około 24 mld zł. Zaleglości z tytulu podatku CIT wynosiły w 2013 roku około 1,9% PKB.   Między rokiem 2007 a 2013 wpływy z podatku CIT spadły o 33%. Spadek ten  występował  zdaniem MFW  przede wszystkim wsród dużych przedsiębiorstw. Potwierdza to regułę że silnego władza nie ruszy.  Zblizone niekorzystne tendencje towarzyszyły ściagalności podatku PIT i podatku akcyzowego.

Polska jest na szarym końcu  w Unii Europejskiej  jeżeli chodzi o  skuteczność gromadzenia  dochodów podatkowych. Łączne wpływy państwa  z tytułu podatku  VAT, PIT i CIT stanowiły w Polsce równowartość 13,7%  PKB.  W Wielkiej Brytanii  współczynnik ten wynosi 20% a w Niemczech 18,7%. Pod tym względem wyprzedziła nas nawet Bułgaria.

Nic dziwnego, ze władza musi sięgać po bardziej proste, nie wymagające wysiłku intelektualnego rozwiązania  służące  zaspokojeniu rosnących apetytów establishmentu.  

Teraz zrozumiała jest decyzja o podwyższeniu wieku emerytalnego, o  likwidacj dużeji części emerytur z OFE, o zamrożeniu kwoty wolnej od podatku i likwidacji kolejnych ulg podatkowych  w podatku PIT, o podniesieniu składki rentowej, o podniesieniu podatku VAT itd.

Prawidłowoscią jest jednak to, że rosnące ciężary podatkowe w coraz wiekszym stopniu dźwigają mniej zamożne grupy społeczne. Ale przecież od dawna wiadomo, że biednemu wiatr w oczy wieje.